問題：
一、 來台升學之泰緬僑生於出生國為無國籍人，並未取得當地合法
國民身分。
二、 經僑委會及教育部於泰緬地區依海外僑教政策招生，取優同意
回國就學。
三、 與緬甸無邦交。緬甸政府不同意該國國民直接來台並升學。致
回國僑生須先辦理觀光簽證，經泰、馬等國我駐外辦事處，再
以加頁簽方式回台就學。
四、 泰緬僑生所持護照因護照來源不同，可能產生問題。
(一)、 所購買之人頭護照（他人出讓、他人遺失、死亡者）出境
後，原賣方申報遺失，護照因此失效。
(二)、 官方以高價賣出無戶籍護照，使用期限3年，延簽需納高
稅金。滯納罰款、不納失效外，該本護照回國時仍可能遭致逮
捕、拘留、罰款等刑責。
五、 為使護照繼續有效，以申請在台居留延期，透過仲介以假印鑑
辦假延簽。
六、 回（泰、緬）國方式：
(一)、透過仲介買通官員出入境。
(二)、經第三國偷渡出入境。
(三)、遭逮捕、拘留、罰款。
訴求：
一、 給予合法居留權，併發給國籍證明、在台定居證（身分證）。
二、 未獲得居留證前，允許繼續升學、參加健保。（臨時身分證明）
三、 核給工作證，保障工作權益。
四、 有不被逮捕、拘留（犯案除外）、強制遣返之安全保障。
五、 無國籍人認定標準。
理由：
一、 僑教會未針對當地特殊情況，宣導無國籍人不得持用違法護照
回國就學。
二、 當地僑民所獲資訊為：只要入境後連續居住滿七年，就可依其
無國籍條件申請在台就地合法。（無國籍人不可能有合法護照
返台）
三、 外交部駐外單位未嚴格審核學生基本資料與護照資料之差異，
輕易放行入境。（人頭護照有姓名、出生年月日不符之破綻、
官方所售護照戶籍地為空號或空戶、關防粗糙）
四、 無國籍人家庭一般生活艱困，無負擔學生在台就學暨生活能力
，學生必須打工以維持生活及繳交學費，以目前每週16小時打
工時限，不足以解決其生存問題，促使學生休學、非法打工、
打黑工等問題產生，非社會安定之本。
。
劉小華2007/6/24
本文為2007年藉公聽會向政府提出的訴求與理由，曾合併請願書一併
提出作為爭取合法身份的主軸
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